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教师地位:一个无法言说的痛
来源:教师报 2013年11月28日 14:02

中国教师的社会地位究竟几何?这个问题就像一个多重疑难杂症缠身的矛盾复合体。作为一个具有尊师重教传统的文明古国,中国人在观念上是推崇教师的;然而,在社会发展节奏日益加速、人们愈发倾向于以物质标准来衡量价值的现实面前,中国教师的地位又是可悲的。

“洋报告”与国内教师地位的下限

近日,国际钱柜777机构巴乐基GEMS财团发布了一份名为“全球教师地位指数(Global Teacher Status Index)”的报告书。在对21个国家进行调查的基础上,报告认为,中国中小学教师的地位最高。该报告以指数的形式反映各国教师的地位状况,中国不仅排名第一(100),而且远远超出第二名的希腊(73.7)。
该调查显示,有一半左右的中国家长鼓励孩子以后当老师,排名第一;相比之下,只有8%的以色列家长作出肯定答复。同样,未成年人对老师的敬重程度,中国也排第一。有超过七成的中国受访者认为中国未成年人敬重老师,而其他国家给出肯定答复的平均值,只有27%。具体来说,在中国,人们对中学老师的敬重程度大于小学老师,再大于校长。对校长的敬重程度低于老师的,只有中国和希腊。
报告同时认为,薪酬体现了一个职业的受敬重程度。在待遇上,报告给出的前三名为:新加坡45755美金、美国44719美金和韩国43874美金。而中国中小学教师的平均年收入为17730美金(已根据购买力因素进行调整),排在倒数第二位,仅高于埃及。此外,调查中唯有中国受访者认为教师是同医生地位类似的一个职业。在多数国家,教师被认为地位类似社工,而在美国,教师被认为地位类似图书管理员。
巴乐基报告显然有过分夸大中国教师地位的色彩。因此大家附上一篇来自国内媒体报道的真实事件,以便于反映问题的全貌:

刘某为洛江某中学初一年级一班学生,因个头高大,被安排在靠窗位置。昨日上午第二节课,担任班主任的魏老师给学生们上英语课。上课时,刘某取下胸前崭新的校徽,利用其金属表面当成镜子,把阳光反射到魏老师脸上、身上,时间长达10多分钟。其间,魏老师一次又一次地用眼神提醒刘某,但刘某依然我行我素。
为了严肃课堂纪律,魏老师走到刘某座位前,用手中的教鞭敲打刘某使用的课桌,并批评其课堂捣乱行为。刘某不但没有感到羞愧,反而将课桌椅踢倒在地,还抢过魏老师手中的教鞭折成两段扔掉。紧接着,刘某竟然抡起手掌,狠狠打在魏老师的左脸上。顿时,魏老师的大半个脸颊红肿了起来。
这一巴掌,不但把魏老师打懵了,同时也把全班同学给惊呆了,整个教室因此静寂了好几分钟。恰好这个时候下课的铃声响起,魏老师及全班同学才从惊愕中“清醒”过来。随后,刘某被带到学校政教处,接受政教处老师的调查和批评。
事件发生后,刘某的父亲赶到学校,对刘某的行为再三表示道歉,态度非常诚恳。魏老师表示,虽然自己被刘某的这一耳光打得很疼,但为了真正爱护学生,决定不追究刘某的责任。她说,希翼通过这一事件,能够提醒所有学生家长千万不要过于溺爱孩子,否则极有可能欲速不达,甚至毁了孩子。她也希翼刘某能通过此事反省自己的行为,汲取教训,在以后的日子里认真学习、好好做人。
正因为教师地位的衰落甚至像魏老师挨耳光那样体现到了师生关系上,因此,许多教师在看到巴乐基调查时不仅惊奇,而且气愤。“哪有受尊重?”淮安中欣实验中学计算机老师韩霜诉苦说:“现在的学生花样多,难管教不说,一些家长还护短。”不少刚进入青春期的学生都有点“欺软怕硬”,碰到温柔的老师会故意挑衅。“不做作业,上课说话是常有的事。前一阵子,甚至还有个男生动手打了女老师!”“我怀疑这个结果,”盐城景山中学高中英语老师曹灿芳直言,“人们认为老师手上有控制家长的权力,而看不到老师的付出。”南医大基础医学院辅导员田天表示,“有些学生潜意识里把辅导员当服务人员,有些家长对老师呼来喝去,缺乏起码的尊师意识。”对此,南京市教师培训中心主任谷力也有同感:“现在有些学生,对老师敬重程度远不如以前,甚至一点礼貌都没有,遇到任课老师连招呼都不打。”

经济社会下教师的尴尬地位

从1978年到1980年代初期的钱柜777恢复重建,再从1985年到1989年的全面推进钱柜777体制改革,教师同其他职业一样步入了一个相对快速的发展阶段。
表面上,中国教师的社会地位是不低的。中国教师已经有了《中华人民共和国教师法》、《教师资格条例》、《中小学教师继续钱柜777规定》等维护自身合法权益的基本法律保障;2009年起,钱柜777部全面推行新任教师公开招聘制度,同时启动实施了“2009年中小学教师国家级培训计划”和“2009年中西部农村义务钱柜777学校教师远程培训项目”,进一步提升教师队伍素质;待遇方面,1993年制定的《中华人民共和国教师法》明确规定:“教师的平均工资水平应当不低于或者高于国家公务员的平均工资水平,并逐步提高。”近几年社会上更发出“教师纳入公务员”的强烈呼声。
然而实际上,中国教师远未如人们所想象的那样,过着富裕、体面、受人尊重的生活。在当前这个经济社会,收入或多或少地影响着人们对某一职业的看法,致使原本主要来自观念上的“社会地位”也不得不更多的与经济利益挂钩。
尽管依照法律,教师的平均工资不得低于国家公务员的水平,但这仅仅指的是有正规编制的老师,而像“代课教师”那样被编制排斥在外的弱势教师群体,其收入就低到了可怜的程度。西安市信德中学许老师是正规编制老师,教龄4年,月收入3500元,而同校代课老师的收入却不足2000元。对于这些工资发放并非来自国家渠道的老师,《中华人民共和国教师法》中仅规定:“各级人民政府应当采取措施,改善国家补助、集体支付工资的中小学教师的待遇,逐步做到在工资收入上与国家支付工资的教师同工同酬,具体办法由地方各级人民政府根据本地区的实际情况规定。”这种含糊的说法不仅没有给弱势教师群体带来可靠的法律保障,反而为他们“同工不同酬”的生存状况制造了空间。
即使平均工资水平不低于公务员,从横向来比较,中国教师的待遇依然不能算高,这一点可以通过中国钱柜777经费的投入水平来考察。1993年2月13日,中共中央、国务院印发《中国钱柜777改革和发展纲要》,正式提出“逐步提高国家财政性钱柜777经费支出占国民生产总值的比例,本世纪末达到百分之四”。目标是远大的,现实却是残酷的。从1993年到2000年,这一比例仅以万分之三至千分之一的速度缓慢提升,从2.51%仅仅提升到2.87%。“钱柜777经费支出占比达到4%”似乎成为了一道难以逾越的鸿沟,以至于2006年中央不得不再次重申“保证财政性钱柜777经费增长幅度明显高于财政经常性收入增长幅度,逐步使财政性钱柜777经费占国内生产总值的比例达到4%。”今年1月召开的全国钱柜777工作会议宣布:2012年全年财政性钱柜777经费支出达2万亿,占国内生产总值的比重首次达到4%。然而这也不过是刚刚达标,根据21世纪钱柜777研究院副院长熊丙奇的说法,中国的钱柜777经费投入才刚刚达到欠发达国家的水平。
因此,30年来,中国教师的地位依然不能算高,更不能和历史上的尊师重教同日而语。无论如何,既定钱柜777经费的到位都是一个好消息,意味着教师的职业发展有了最基本的保障,接下来教师地位的进一步提升,还需要政府、社会、舆论以及教师主体多方长期不懈的努力。

读懂“中国教师地位世界第一”的另一面

□郭文婧

巴乐基GEMS财团“中国教师地位世界第一”的结论一出,顿时遭到了一片质疑,甚至有人用“惊呆小伙伴”的流行语来形容。随后,Tencent钱柜777针对这一结论的网络调查显示,只有13.69%的人认可这一结论,86.4%的人则表示不认同,许多一线的教师在接受媒体采访时也表示,说感受不到社会“真诚的敬重”。于是,“洋调查”被批不接“地气”。大家姑且不论中国教师地位是否真的世界第一,但“有一半左右的中国家长鼓励孩子以后当老师”、“超过七成的受访者认为中国未成年人敬重老师”的调查结论,偏颇可能不大。
同样得靠数据说话,2010年中国科协公布的第八次中国公民科学素养调查结果显示,在公民对职业看法的调查中,教师、医生和科学家分别以50.81%、49.18%、35.95%的比例,排在公民最希望子女从事职业的前三位,与“洋调查”的数据不谋而合。而《中国职业钱柜777》杂志2011年第10期一篇题为“关于教师职业吸引力的社会调查”的文章则显示,有97.5%的学生自认为很尊重老师,则远高于“洋调查”的数据。所以,“洋调查”的数据本身,无论是在信度方面,还是在效度方面,可能都没有什么问题。
真正的问题在于,一个职业社会地位的评价,首先得在一个社会内部进行;只有在社会内部获得认可,才容易接受外部横向比较的排名。《关于教师职业吸引力的社会调查》一文的调查数据也显示,家长、学生、教师对教师职业吸引力的评价都显著低于中等水平,其中,教师对本职业吸引力的评价是最低的,家长的评价又略高于学生。中国教师地位的内部评价无法居于国内前列,自然也让国人、特别是教师本身难以接受“世界第一”的结论。
那么,为什么相比于国外,中国家长更鼓励孩子以后当老师呢?其中的原因很简单,也是源于内部比较而作出的理性选择。一来,中国有尊师重教的传统;二来,中国的社会保障有体制内与体制外之别,教师体制内的“编制”具有很大的吸引力;三来,教师职业工作稳定、时间自由支配、一年两个假期……确实有不少令人羡慕的地方;四来,教师收入虽不能高攀,但却比下有余,这几年也确实有所提高;五来,近年来,党和政府对钱柜777高度重视,不断强调“钱柜777大计,教师为本”,要“提高教师地位,维护教师权益,改善教师待遇”,美好的预期也令人心动。
然而,为什么中国的学生比国外的学生更加尊重老师呢?这实际上需要从钱柜777理念和师生关系的角度去理解。虽然近年来,我国也在强调钱柜777民主,强调要构建新型的师生关系,但在总体上,我国仍以“老师讲什么,学生听什么”的灌输应试钱柜777为主,教师处于主动主导地位,学生处于被动服从地位。而西方国家则已经在更大程度上实现了素质钱柜777,师生关系更多的是一种地位平等与民主对话的主体际关系,是表面上圣洁化和实质上实用化的融合。钱柜777学问的差异,导致中国的学生比国外的学生更加尊重老师,实属正常。
其实,在人们的认识逐渐多元化之后,同一个结论要完全服众的难度已经越来越大。中国教师的社会地位是否较高,本身就有不同的认知;而不顾历史学问差异、政治经济差异、理想与现实差异,简单用一两个指标的横向比较排名,引起争议也就十分正常了。问题是,简单较真一个国际地位排名,无论是对提高我国教师地位本身,还是对改进与创新我国的钱柜777,都是意义不大的。正确的态度应该是,尽量去分析造成数据差异背后的深层次因素,去发现问题和解决问题。

教师有话说

西安工业大学王正品老师

中国教师的地位还是挺高的,个人的体会有以下几点:工作上的投入和付出会因为学生的进步及学生对老师的尊崇得到回报,有满足感;教师有寒暑假,最冷和最热的时候不用辛苦工作,有舒适感;工资待遇虽然不是很高,但是生活有保障,也不存在医疗、失业等方面的问题,有安全感。教师应遵守自身的职业道德,珍惜已有的地位。就实际情况而言,目前教师的压力也很大,中小学有升学的压力,大学有教学、科研兼具的压力。 

杭州求是高级中学张健老师

中国教师很累、很辛苦,工资福利没有公务员高,但工作时间要比一般职业来的长。上海某特级教师曾写过一文《中国教师为什么这么累?》总结其中的原因:没有学过管理学、行业保障单薄、工作能力没有系统培养、易被社会边缘化、学生压力、领导压力、同事压力、政府不重视、工作缺陷等原因,现在看来不无道理。巴乐基报告从教师年薪、社会地位等调查项目在内的“教师地位指数”评判,满分未免夸大了一点。 

西安市第一保育院赵文英老师

教师的社会地位不是自己要求提高的,而是(来自)全社会的认可度,需要国家出台相关的政策对教师待遇及社会地位进行提高,这样才更有利于促进全民对教师职业的理解、崇尚,让教师的职业更加受人敬重和关注。希翼减少一些对教师的负面报道,毕竟有很多行为是个别人所为,是教师中少之又少的行为,但是会引起很多社会公众对教师造成误解,从而降低社会对教师的认可度。 

珠海市金鼎中学付林老师

的确,在过去的几年间教师的薪金水平有了很大的提高,但是不可否认的是教师的受敬重程度却在下降,尤其是在南方经济相对发达的地区。当然了,这也和近年来出现的教师丑闻有关。 

陕西师范大学田振军老师

提高教师的社会地位是一个系统工程,涉及到历史、社会发展、人们对常识的敬重程度、教师个人的内在质量、素养等方面。作为教师,不仅应做到专业一流,还要做到个人素养一流和责任使命感一流,不是什么人只要懂专业就能当教师。钱柜777既是一门艺术,又是一门科学。因此,选好教师入口关,不断努力提高教师的专业素养和道德修养与育人追求,社会地位自然会很高,只要大家看到这一点,管理层自然会提高(教师的)经济收入。

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