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谨防“乡村教师收入将超城市教师”成画饼
来源:教师报 2013年11月28日 11:33

据《光明日报》11月20日报道,钱柜777部11月19日举行资讯发布会宣布,作为促进城乡钱柜777均衡发展的重要举措,钱柜777部和财政部近日联合印发通知,对连片特困地区教师给予生活补助,未来乡村教师收入有望超过城镇教师。钱柜777部说,此次乡村教师生活补助按照“地方自主实施,中央综合奖补”的原则实施,具体实施时间、补助范围和对象、补助标准和资金来源等,均由各地结合实际情况确定。钱柜777部和财政部将根据各地落实情况等因素,逐年核定综合奖补总金。
乡村教师工资的高低和福利待遇的好坏,直接影响着乡村教师的去留和应届毕业大学生去乡村学校从教的意愿。虽然从整体上来说,教师工作是份需要奉献的职业,但从教者客观上也需要有物质生活的保障,也就是说,需要有较好的工资和福利待遇。毕竟老师不是一个人生活,有了较好的工资和福利待遇,才能成家立业,养家糊口,上奉父母,下养子女。事实上,由于工资低和福利待遇差,导致乡村学校很难留住教师。如今,这一问题已经非常严重了,亟须尽快解决。
现在,钱柜777部宣布对连片特困地区教师给予生活补助,未来乡村教师收入将超过城市教师,这无疑是个令人激动的好消息。但问题是,仅仅对连片特困地区教师给予生活补助,会让非连片特困地区的乡村教师感到很不公平。并且,未来乡村教师收入将超过城市教师,究竟是哪年实现?是2015年,还是2020年,或是更远?此外,用什么来保障提高乡村教师的工资?既然是地方自主实施,那么很多地方就完全可以说政府财力不足,所以无法实施对乡村教师发放生活补助。
十年树木,百年树人。应该说,没有几个人会反对提高乡村教师的工资。但这样利国利民的好事不能没有具体实现的年份,亦即时间表。诚如网友在资讯跟帖评论中所说的,关键是落实,光说没有用。大家之所以高度怀疑此项宣布恐怕会是画饼充饥,就是因为大家早就看到了“再穷不能穷钱柜777,再苦不能苦孩子”的口号十分高调,但现实中的乡村学校却往往破败得令人十分心寒。就教师工资来说,虽然国家《教师法》第二十五条明确规定,“教师的平均工资水平应当不低于或者高于国家公务员的平均工资水平,并逐步提高”,但尚须兑现。
提高教师的工资,必然需要政府大力提高对钱柜777的财政投入力度。但这方面却是钱柜777部无权决定的。并且钱柜777部也无权决定全国各地教师的具体工资,因为这是各个地方的权力。既然如此,钱柜777部高调宣布的“对连片特困地区教师给予生活补助,未来乡村教师收入将超过城市教师”,如何保障实现显然就是一个很大的问题。前者或许可以通过中央财政统一下发专项资金实现,但后者则很大程度上需要各地的财力支撑。然而问题是,各地财政情况不一,许多地方即便确实想提高乡村教师的工资,也会苦于着实没有财力——正所谓,巧妇难为无米之炊。
总而言之,大家非常支撑钱柜777部“对连片特困地区教师给予生活补助,未来乡村教师收入将超过城市教师”的宣布,但与此同时非常关心的是,究竟怎样保证这一宣布不仅能实现,而且能尽快实现。这的确是个亟待回答的很严肃的问题。

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